Что такое партия — признаки, функции и типы политических партий

Здравствуйте, уважаемые читатели блога seohits.ru.

В политической системе функционируют специальные институты, которые занимаются формированием и реализацией политической власти.

Помимо государства в их число входят политические партии и движения, играющие важнейшую роль в осуществлении политического процесса.

Большинство граждан хорошо наслышаны о существовании партий, но далеко не все понимают, чем они занимаются.

Давайте вместе разберемся, что такое политическая партия, каковы ее функции, назначение, а также рассмотрим типологию этих организаций.

Партия — это ...

Политическая партия — это объединение людей с близкими политическими воззрениями, которое образовано с целью их включения в политический процесс.

Ее основная цель — получение и удержание политической власти либо присутствие в ней посредством делегирования своих членов в органы госвласти и местного самоуправления. Для этого она принимает участие в избирательных кампаниях и референдумах, организует мероприятия и проводит агитационную работу.

Политические партии России и других стран относятся к категории иерархических образований, которые имеют четкую организацию и массовое членство. При этом они подлежат госрегистрации, что позволяет выполнять деятельность в полном объеме.

Их эволюция

Первые политические партии по форме организации и характеру деятельности напоминали закрытые группы, клики и собрания, которые не ориентировались на массы, а вели кулуарную борьбу друг с другом.

Например, в средневековой Италии это были «гвельфы» (поддерживали папу Римского) и «гибеллины» (сторонники монарха), а в Англии времен буржуазной революции «круглоголовые» (сторонники буржуазных порядков) и «кавалеры» (роялисты).

Классификация политических партий современного типа стала актуальной во второй половине XVII-XVIII веке, когда в Англии, США и Франции прошли буржуазные революции, предоставившие политические компетенции части общества. Ускорило создание партий появление избирательного права и как следствие выборных кампаний, в которых эти организации стали играть главные роли.

Свою логику эволюции политических партий, состоящую из трех этапов, предложил М.Вебер:

1. Аристократические группировки. Существовали при монархических домах, включали представителей политической элиты (знать, чиновники, советники) и пытались влиять на короля, желая получить власть и привилегии.
2. Политические клубы. Появились на этапе перехода от феодализма к буржуазному обществу. Типичный пример — якобинцы во Франции.
3. Массовые партии. Организации с факультативным членством, ориентированные на открытую политическую борьбу с целью завоевания власти и способные оказывать влияние на массы.

Подробнее об эволюции современных партий можно узнать здесь:

Требования к партиям в РФ

В России действует №95-ФЗ «О политических партиях», который был принят в 2001 году. В ч.2 ст.3 этого закона прописаны требования к подобным организациям:

1. Наличие региональных отделений, как минимум в ½ субъектов РФ. На территории одного региона допускается существование не более одного отделения.
2. Нахождение руководящих органов и подразделений исключительно на российской территории.
3. Минимальное количество членов — 500. Законодательство допускает для россиян возможность членства только в одной партии.

Признаки политических партий

Признаки политической партии позволяют отличить эту организацию от других субъектов политической системы.

К числу главных из них относится:

1. организационная структура — руководящие органы, партаппарат и сеть местных подразделений;
2. нацеленность на завоевание и удержание власти;
3. наличие программы, в которой указываются цели и методы их достижения, а также устава;
4. ориентация на массы посредством агитационно-пропагандистской деятельности;
5. добровольность членства;
6. длительность существования.

Также любая партия выступает носителем некой идеологии , посредством которой она выражает интересы своих сторонников.

Функции политических партий

Многим людям, далеким от политики, не совсем понятно зачем создаются политические партии.

Их нахождение в сфере политики имеет большое положительное значение благодаря реализации специфических функций:

1. участие в процессе борьбы за власть и влияние на деятельность государства;
2. политическая социализация;
3. рекрутирование и подготовка профессиональных политиков;
4. выдвижение кандидатов на должность главы государства, в депутаты, губернаторы, мэры;
5. участие в избирательных кампаниях разного уровня от муниципальных до федеральных (эта функция обязательна для партии — если в течение семи лет она не выставит кандидатов на выборах ее статус изменится на общественно-политическое движение);
6. влияние на общественное мнение по социально значимым вопросам;
7. мобилизация граждан для решения ключевых проблем общества;
8. пополнение кадрами политической элиты.

Независимо от видов политических партий у каждой существуют особенные внутренние функции.

В их числе порядок определения членства, привлечение источников финансирования, обеспечение конструктивного взаимодействия центрального аппарата с местными отделениями, поддержание норм внутрипартийной этики и другие.

Типология и виды партий

В политологии существует множество типологий (видов политических партий, отличающихся критериями выделения важнейших признаков:

1. Приверженность идеологии — консервативные, либеральные, социал-демократические, коммунистические, клерикальные, фашистские и иные.
2. Наличие политической власти — правящие и оппозиционные.
3. Отношение к закону — легальные и запрещенные (нелегальные).
4. Расположение в политическом секторе — правые (консервативные, националистические), центристские (в основном либеральные) и левые (социал-демократические и коммунистические).
5. Отношение к общественным преобразованиям — умеренные, реформистские, революционные, радикальные, реакционные и другие.
6. Присутствие в законодательном органе (допущены к распределению мандатов) — парламентские и непарламентские.

Кадровые и массовые партии

По признаку организационного построения виды политических партий делятся на две категории — кадровые и массовые.

Деятельность кадровых партий связана с участием профессиональных политиков, представителей политической элиты, имиджмейкеров, политологов и других представителей истеблишмента.

Такие организации характеризуются закрытостью, малочисленным членством и обычно финансируются за счет частных средств. Они становятся активны накануне выборов, так как ставят целью продвинуть нужного кандидата во власть. В межвыборный период о подобных типах политических партий практически ничего не слышно.

Все ведущие партии России и большинства других государств относятся к массовым, которые отличаются следующими признаками:

1. большое количество сторонников;
2. тесное взаимодействие между участниками;
3. финансирование посредством членских взносов;
4. фиксированное членство;
5. действуют внутренние правила, присутствует жесткая партийная дисциплина;
6. активная деятельность первичных партийных организаций;
7. постоянная работа как в выборный, так и в межвыборный период.

Сколько партий в современной России

Количество политических партий в России постоянно меняется, точные цифры на конкретный момент можно узнать на сайте Минюста РФ. Например, по состоянию на 1 июля 2020 года перечень зарегистрированных ведомством партий насчитывал 47 организаций. Несколько лет назад их количество превышало 60.

Ограничения деятельности партий в РФ

В России запрещена деятельность партий, носящая экстремистский характер. Закон ограничивает создание подобных организаций на основании признаков расовой, конфессиональной, профессиональной и национальной принадлежности.

Их структурные отделения могут работать исключительно по территориальному основанию. Партии не имеют право вести деятельность в органах госвласти и местного самоуправления.

На территории РФ не могут работать политические партии, представляющие зарубежные государства. Не допускается прием в члены партии несовершеннолетних граждан, а также апатридов и лиц с иностранным гражданством.

Что такое политические партии — вопрос актуальный, так как эти организации обладают статусом одного из ведущих политических институтов современного общества. Они выступают связующим звеном между гражданами и государством, выдвигая программы преобразования и направляя во власть своих представителей, которые способны решать актуальные для социума задачи.